3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员时表示，健康扶贫属于精准扶贫的一个方面，因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头，在综合治理的同时需结合“靶向治疗”。健康扶贫同样牵动着代表、委员的心。两会期间，围绕如何打好健康扶贫攻坚战，增加贫困群众的获得感，代表、委员献计献策，为健康扶贫共谋“路线图”。
应建立帮扶制度
国务院扶贫开发领导小组办公室发布的统计数据显示，我国因病致贫、因病返贫的贫困户占建档立卡贫困户总数的42%，患大病和慢性病的贫困人口疾病负担较重。全国人大代表、农工民主党贵州省委专职副主委黄惠玲认为，除了灾难性医疗支出外，疾病也导致家庭失去劳动力，进而丧失经济来源，形成恶性循环。
黄惠玲说，健康扶贫的政策及制度安排，主要是让农村贫困人口看得起病、看得好病、看得上病，但对于需要长期治疗、康复和照护，且已丧失劳动能力、处于贫困状况的家庭，还应探索建立有效的制度安排进行帮扶，既要授人以鱼，更要授人以渔。
全国人大代表、农工民主党湖南省委专职副主委蒋秋桃建议，应改进贫困患者救助方式，将医后救助改为医前或医中救助，探索全费用定额救助，结合慈善基金，对极端贫困人群进行全额兜底。此外，要严格临床路径管理，实行按病种付费，对农村贫困地区患者不得随意开展医保报销政策外的医疗行为，一些患者确实需要使用报销目录之外的高值药品、高值耗材，则应建立责任制，由科室主任、院长等审查签字。
要提升扶贫精准度
“由于一些地区健康扶贫工作底子不清，农村优质卫生资源严重不足，医疗救助制度兜底能力不强，社会慈善救助平台不发达等原因，现有扶贫政策难以形成政策合力。”蒋秋桃说，要抓紧建立农村人口因病致贫、因病返贫管理数据库，纳入因病致贫返贫家庭相关情况、社会救助项目、救助频次和金额等信息，并实现相关信息联网共享、适时监测、动态管理，做到疾病早预防、早发现、早治疗，建立重点人群随访制度，为其提供健康指导意见和咨询。同时，要督促各地结合实际，尽快出台实施健康扶贫综合性配套政策，并抓紧实施。
来源：健康报网
