民政部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等11部门近日联合印发《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》，提出充分挖掘闲置社会资源，将城镇中废弃的厂房、医院，事业单位改制后腾出的办公用房，乡镇区划调整后的办公楼等，整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施。
《通知》指出，有条件的地方可由政府购置、置换、租赁、收回，整合改造成养老服务设施，由政府直接运营或以招投标方式提供给社会力量运营。鼓励社会力量通过股份制、股份合作制、政府和社会资本合作等模式整合改造闲置社会资源发展养老服务。已建成的住宅小区内增加养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款。鼓励村三产留地优先用于发展养老服务。鼓励党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院等,通过规范方式转向养老服务业。
《通知》要求，尽量简化审批手续，缩短审批时限；不得排斥或者限制区域外社会力量参与。凡通过整合改造闲置社会资源建成的养老服务设施，均可依照有关规定享受养老服务建设补贴、运营补贴等资金支持和税费减免、水电气热费用优惠等政策扶持。
