截至目前，被称为史上最严控烟令的北京市控烟条例已经正式实施满一个月了。条例中规定一切“带顶带盖儿”的地方都不能吸烟。这其中，餐馆仍是市民投诉举报的重点场所，控烟形势不容乐观。为此，昨日晚间，市人大与卫生监督所的执法人员对本市餐饮场所进行了突击检查，包括万龙洲海鲜大酒楼、大董烤鸭店等知名餐饮企业均在突查范围内。此外，记者走访发现，一些中小型餐馆仍是控烟最大难点。
酒楼自制控烟标识
昨天的检查组由北京市人大常委会副主任孙康林率队，部分人大代表和市卫计委相关领导参与突查。晚上7点10分，正值“饭点”，检查组先来到位于南新仓附近的万龙洲海鲜大酒楼，一进大门，检查人员首先环顾四周，检视店内是否有明确的控烟标识。记者发现，酒楼在二层电梯口、进门、过道等处的醒目位置都张贴了图文并茂的禁止吸烟提示。其中，还印上了本市在4月份推出的三种“劝阻吸烟手势”。
虽然正值就餐高峰期，然而大堂内秩序井然，检查人员没有发现吸烟痕迹，随后提出了检查包间的要求。在二层的一间大包间，在没有提前通知的情况下，监督人员直接进入了包间。起初，就餐人士对检查组的突然到来显然感觉很错愕，当被告知是对餐厅室内控烟突击检查时，就餐者表示了理解。“我们只点了一些酒，没有吸烟的，对在餐厅吸烟的行为其实我们也很反感。”其中一名就餐者说。
据万龙洲大酒楼相关负责人介绍，6月1日室内公共场所正式禁烟后，餐厅也采取了一系列措施，包括自制控烟标识，不时提醒善意劝阻客人不要吸烟等。截至目前，还未发生过因为劝阻吸烟而冲突的情况。“一般经过一两次劝告，客人就会主动到店外去吸了。”该工作人员说。
烤鸭店自发组建巡视队
随后，检查组又来到大董烤鸭店。监督执法人员进店后，首先检查了室内烟具的情况。无论是在包间还是大堂，均没有看到烟具摆放。随后，监督员要求门店负责人出示控烟监督检查的制度记录。这家店的相关负责人拿出了一个文件夹，里面清晰记载了从6月1日以后，每日劝阻禁烟的详细情况。
“如果出现客人要吸烟，我们会由负责该区域的工作人员立刻上前劝阻。同时，我们还组建了控烟巡查监督队，每天都会巡视。”这名负责人说，控烟以后，没有像预想的那样影响客源，反而有些不吸烟的客人反映这样做挺好的，净化了室内环境。
小餐馆仍是控烟难点
此次，控烟条例明确规定公共场所的室内区域全面禁烟。虽然著名餐饮企业执行情况看起来不错，然而，近两日，记者在多处探访中了解到，一些中小型的餐馆则成为了控烟的难点，甚至是死角。
在西直门附近，一家牛肉面馆的老板就向北京晨报记者大吐苦水：“来我这吃饭的以出租车司机还有外地客人居多。有的人拿着点燃的烟进门，有的是三五酒友喝得开心了也会抽上两根烟，这种情况下想劝都有点无能为力，要是真查到我这也只能等着挨罚。” 尽管6月1日以后，部分餐厅情况好转，但记者连日来多次探访发现，像这家餐厅老板碰到的难题，在很多中小型餐馆都同样存在。
在学院路沿街的一些餐馆内，四周墙壁上均贴有禁止吸烟的标识。但北京晨报记者发现，几乎每天都有食客在餐厅内吸烟。“现在这个时候到了晚上就把桌子摆到外面，吸烟的人也在室外，不过要是算成占道经营，我们还得挨罚。”一名餐厅老板说。
■权威解读
执法也应“疏堵结合”
根据此前市卫生部门发布数据，目前本市约有400多万的吸烟者，而全市卫生监督执法人员共计不过1000余人，这些人员还不止承担控烟任务，还进行其他日常的卫生监督工作。对此，市卫生监督所相关负责人坦言，按照规定，接到投诉，控烟执法人员要在7至15天内进行处理。目前平均每天100余个电话的投诉，执法力量的确不足。
不过，该负责人也表示，此次控烟条例着重强调的是政府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则。所以，控烟还是需要几方合力。
据介绍，目前，12320是北京市的控烟举报电话，这个热线还提供戒烟服务。此外，本市在人民医院、安贞医院、朝阳医院等多家大型综合医院都设有戒烟门诊，提供一些药物辅助戒烟。“堵”“疏”结合是此次控烟条例的最大亮点。
北京晨报记者 徐晶晶
