10月20日，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），将全民健身上升为国家战略，旨在进一步加快发展体育产业，促进体育消费。
《意见》提出的发展目标为，到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
体育设施是全民健身的基础保障。意见提出，各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设１５分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到１００％。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施１００％全覆盖。
在发展健身休闲项目方面，意见提出，大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
意见提出，鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身１小时。切实保障中小学体育课课时，确保学生校内每天体育活动时间不少于１小时。此外，积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。
