八成一次性餐盒不合格 修订国家标准是当务之急

　 八成一次性餐盒不合格

　　2010年是一次性餐饮具行业极不平凡的一年。全国首例一次性快餐盒质量维权案以原告北京凯发环保技术咨询中心胜诉而告终，此案引起了全社会对食品包装安全问题的高度关注。

　　国际食品包装协会、北京市饮食行业协会等单位于2010年6月1日启动了“北京市百家一次性餐饮具质量放心单位”调查活动，共同对北京市具有一定规模餐饮经营企业的一次性餐盒、筷子、杯子等餐饮具展开检查和评比，最终评选出“北京市百家一次性餐饮具质量放心单位”。

　　“中国每年大约要消费150亿只一次性餐盒，而其中有120亿只竟然是国家明令禁止的一次性发泡餐盒，这个市场的80%被‘黑心’企业生产的劣质一次性发泡餐盒所占据，很多正规一次性餐盒企业被挤出了这个市场。”国际食品包装协会常务副会长兼秘书长、食品安全与环境问题专家董金狮说。

　　据董金狮介绍，一次性发泡塑料餐具最早于1986年在我国铁路系统开始使用。由于铁路沿线废弃的各种塑料垃圾造成的“白色污染”，给生态以及景观造成了严重的破坏，铁道部于1995年5月起，全面禁止了一次性发泡塑料餐具在铁路车站的使用。

　　1999年1月，经国务院批准，原国家经贸委6号令颁布实施《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批），要求在2000年年底以前，在全国范围内淘汰因环境污染严重而被列为落后产品的一次性发泡塑料餐具。

　　2005年12月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2005年本）》，一次性发泡餐具仍被其列入淘汰类产品，并规定禁止投资、进口、生产、销售和使用一次性发泡餐具。

　　但是，“目前市场上销售的发泡餐具大部分来自无营业执照或营业执照和经营内容不符的非法企业。”董金狮说。

　　为了保护和规范一次性餐饮具行业的发展，国家食品药品监管局联合工业和信息化部、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局，于2010年6月12日印发了《关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》，要求切实加强对一次性塑料餐盒的生产、销售和使用管理。2010年11月15日，国家食品药品监管局印发了《关于开展一次性塑料餐盒、学校食堂和建筑工地食堂专项整治工作督察的通知》，与工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局、教育部、住房城乡建设部组成联合督察组，督察一次性塑料餐盒专项整治工作情况。

　　第九、第十届全国人大代表姜德明认为，由于我国的法律法规不完善，部门监管主体不明，职责不清，监管缺位，导致一次性消毒餐饮具行业长期处于自发性、随意性发展状态。存在着企业选址随意、工艺流程简陋、从业人员素质较低、生产环境卫生条件差、消毒餐具不消毒等诸多安全隐患，广大消费者疑虑甚多。